第2070章 城门失火 (第2/2页)

朱由崧问道：“运营方面还有问题吗？”

户部尚书黎元宽回复道：“户部、工部、内务府已经达成一致，同意由专门设立的轨道商社负责经营宿封路，但现在的问题是，轨道运输商货的税怎么征收？”

朱由崧不动声色的说道：“工部关不是一早与户部关合并了吗？自然是由户部征收？”

前去看过分段试运行的黎元宽立刻向朱由崧解释道：“陛下，臣的意思是，列车飞驰，中途不停，这过税是在起点征，还是在终点征！”

朱由崧故意装糊涂：“户部不会设计专门的税票吗？税票上注明起点、终点即可，难不成这个还要跟朕请旨？”

黎元宽哭笑不得，只好挑明道：“陛下，事关分税，还请陛下能颁下明旨，臣等好承旨执行。”

朱由崧登上皇位以来，国家财政长期处在紧绷状态，所以中枢几乎把税收都收走了，以至于地方财政无以为继，彻底沦为了中枢的收税机关；对此，地方官员早有抱怨，朱由崧也很早就有改变这种状况的想法，只是想法虽然很多，但现实中一直没办法实现。

直到近两年，由于对外贸易额的大增----由于采取了走私及通过日本商人分销的手段，前两年对俄开战和对西班牙美洲殖民地的战争并没有影响对两国的贸易----促进了国内手工业的繁荣；《均田令》的颁布，也让隐户数量大幅度减少进而带来报税土地面积大增、田赋征收也出现了较大增加。

这就使得国库收入有了很大增长，从而有了实施分税的可能。

但分税涉及到了地方与中央的博弈，绝不是单纯的经济问题，所以，就连朱由崧都觉得棘手，户部这边更是矛盾的焦点，以至于黎元宽的头发都要掉光了，于是，趁着宿封路的建成，户部就直接向朱由崧甩锅了。

朱由崧眉头拧了起来：“如果地方与中枢在分税问题上始终不能达成共识的话，这样吧，税还是全部交给国库，然后有度支部制定转移支付的章程，由中枢按各道各都司实际情况，调拨资金。”

与会的度支部尚书刘鳞长愣住了，他没想到城门失火殃及池鱼，朱由崧和黎元宽两人传带后，球居然踢到自己脚下了。

然而还不等刘鳞长有所反应，坐在锦凳上的内阁首辅马士英插话道：“陛下圣明，臣以为这个办法比直接分税要好，或可以避免地方上私自加征。”

马士英的话也是有道理的，因为中枢没办法时时刻刻监督地方的一举一动，所以，一刀切的杜绝某种可能，是最简单的处置。

刘鳞长见马士英插手了，也不好再说什么，此时就听都察院左都御史沈犹龙出列道：“陛下，臣请在宿封路设置巡路御史······”