第38章 内阁定额 (第1/2页)

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“袁卿，朕还想和你商量一下内阁定额的问题。”

“皇上，内阁定额的问题，非吏部事物。”

袁宗皋立马摇头。

吏部虽然是掌管官员的升降，但这个并不包括内阁阁臣。不过朱厚熜并没有在意袁宗皋的话，继续道：“朕准备完善内阁，固定内阁阁臣人数。”

内阁现在虽然实力大涨，但内阁依旧像是临时机构一样，并没有跟正式机构那样完善。大明朝的正规机构，比如像六部这样的机构，都是有严格的规定。

从朱元璋时代就有严格的规定。

包括官员的任期、升降，以及官员的考查方式，都是有规定的。虽然时常因为某些原因破坏这些正常的官员任命，但整体来说他就是有规定，是一个正规机构。但内阁却不一样。

内阁阁臣需要多少人？

真没有一个定额。

纵观大明近三百年内阁的历史，有时候内阁就一个人，有时候是三个人，有时候是五个人，甚至有时候是七个人。反正没有一个定额，就看皇帝怎么选择。

当然这也和内阁的出现，是以皇帝秘书机构的名义出现有关系。内阁权力逐渐上升，但在皇上这里，内阁依旧是皇帝秘书机构，和六部是不一样的。

所以内阁阁臣的选择，也是比较随意。

但朱厚熜准备把内阁正常化，或者说把内阁正规化。内阁正常化，让内阁处理很多日常事务，这样会让皇帝轻松一些。朱厚熜当皇帝，是有抱负，想要让大明朝富裕强大。可是不代表朱厚熜就是不食人间烟火，真的为国为民付出一切的。那只有圣人才能够做到。

朱厚熜当皇帝，可没有想过过劳死。

有机会当皇帝，当然是好好享受生活才行。那么多好玩的，那么多美女等着自己，怎么可能天天泡在工作当中。

嘉靖历史上当了四十五年皇帝，而且还是天天修道，吃一大堆仙丹的结果。应该说嘉靖是当了很长时间的皇帝，身体底子还是可以的。要不然吃了那么多“仙丹”，怎么可能活到六十岁。所以朱厚熜现在的目标是，最少要当六十年皇帝。

朱厚熜可做不到雍正那样，天天批奏折，累死自己。

既然要活得久，就要懂得放权，懂得用人。因此朱厚熜准备加强内阁的权力，或者说让内阁处理更多的事情。因此第一步就是把内阁正常化。

但与此同时，手中的权力可不能放弃。

如果真让内阁首辅成为了汉唐时期的宰相，那就会再次威胁皇权，这又不是现在的朱厚熜想要的事情。因此朱厚熜准备，既要让内阁正常化，也要限制内阁的权力，或者说限制内阁首辅的权力。

“袁卿，当初太宗文皇帝（朱棣）设立内阁的时候，是几名大学士？”

“七个人。”

“七个人，太宗文皇帝雄才大略，他的选择应该也是最好的。袁卿，你说说，我把内阁阁臣的人数定为七人如何。以后内阁阁臣人数就是七人，少了就补上。内阁要一直保持七名阁臣的状态。而内阁阁臣要有任期，朕目前初步考虑是，可以有两任任期，每一任期五到六年。只要结束两任任期，那么就不能继续担任内阁阁臣。”

袁宗皋今天是很惊讶。

袁宗皋在朱厚熜很小的时候就知道，自家的这位世子很聪明。小时候很多东西，朱厚熜只要一学就会。像皇家礼仪也是，朱厚熜只要教一遍，就能够牢牢记在心里。在兴王府给朱厚熜讲课的老师，都说朱厚熜很聪明。

但袁宗皋最多也认为朱厚熜是合格的藩王世子，未来也会是合格的藩王。等到朱厚熜登基，袁宗皋认为朱厚熜可以成为一名合格的帝王。

可是今天谈话，袁宗皋对于朱厚熜的认识又变了很多。

胸有丘壑。

朱厚熜算是自己看着长大的，现在看来朱厚熜不仅仅是有主意，而且是有大主意。竟然敢想着清丈土地的事情，现在又要正规化内阁。不仅仅要增加内阁阁臣的人数，而且还要规定阁臣的任期。这要是真的完成，甚至是直接影响朝政的大事情。虽然内阁正规化，那么不会跟现在这样尴尬，权力可能增加。

但权力增加归增加，限制也会变得很多。

任期两届。

而且七个内阁阁臣，到时候阁臣之间的权力如何划分，这都是一个很大的问题。

“皇上，任期问题，不可操之过急。倒是阁臣人数的确定，可以操作。”

袁宗皋想了想回答。

自家小皇帝毕竟年轻，袁宗皋就担心朱厚熜太冲动，引起朝局的动荡。现阶段朱厚熜还没有实力，可以承受朝局动荡。

“袁卿认为可以？”

“是，完全有可能。皇上，朝廷已经给先帝老臣发了起复旨意，目前已经有不少老臣在入京的路上。这些老臣当中，杨一清和费宏离京之前皆是内阁阁臣。他们官复原职，进入内阁名正言顺，谁也不能阻止。这样内阁阁臣就有了六人，只要再选择一人进入内阁，到时候就变成了七人。且内阁设置，乃太宗文皇帝的手笔。太宗文皇帝设立内阁之时，选入内阁的大学士正好七人。所以保持七人的阁臣名额，不会有任何人说什么的。”

“袁卿，朕想让你以吏部尚书兼任文渊阁大学士。”

这是朱厚熜考虑很久的事情。

内阁有票拟权力。虽然票拟之后，还是需要皇帝选择，看起来票拟的权力不大。但除非是皇帝和内阁关系剑拔弩张，要不然内阁的票拟，没有正当的借口，皇帝是不会随便驳回去的。

这是一种默契，政治上的默契。

包括人事问题上也是如此。

内阁推荐的时候，第一候选人是内阁中意的。皇帝一般情况之下是不会否决这个，都是会同意内阁的选择。现在内阁当中，除了梁储，毛纪和蒋冕都是杨廷和派系，基本上都是唯杨廷和马首是瞻。而梁储虽然不算是杨廷和嫡系，但平时也不会和杨廷和针锋相对。内阁如果没有自己人，皇帝对于内阁票拟的过程，内阁处理事情的过程就会不熟悉。

因此朱厚熜就想让袁宗皋进入内阁。

上一次杨廷和阻挡了袁宗皋入内阁，但这一次朱厚熜想要再试一试。如果袁宗皋是内阁阁臣，又兼任吏部尚书，那么在内阁当中的权力就非常大了。在内阁当中，可以和杨廷和鼎足而立。

“皇上，内阁几位阁臣是不可能同意臣担任吏部尚书的同时，兼任文渊阁大学士的。”

朱厚熜皱眉。

袁宗皋说的的确是一个大问题。

选择内阁阁臣，并不是一个容易的事情。他需要廷推，大九卿、小九卿、御史、六科都会参加，包括京城三品以上的官员都会参与廷推。