二、宋朝对地方权力的制约 (第2/2页)

再次，实行更驻法。禁军定期更换驻地，但统军的将领不随军调动，以防止武装暴动。目的是想达到兵不识将、将不识兵。这样一来，不会军将勾结造反。

最后，地方精壮编入禁军，强干弱枝。

（二）由中央派文官担任地方官

原来的地方官是地方的官，四川官员是四川人，安徽官员是安徽人。从宋朝开始变了，朝廷委任京官出去当地方官。比如，我的本职是大理寺少卿，朝廷派我知端州事，到端州做知州去了。我这大理寺少卿就不干了。

所有的地方官都是由中央派出来的，端州的地方官就不一定是端州人了。这样地方就休想作乱了。

朝廷除了在地方设知州，还设通判监督知州。通判又叫监州。

（三）集中财权和司法权

在路一级设转运使，把地方的财政都转运到中央。