第67章 :肯尼亚共和国 (第2/2页)

首都内罗毕，面积648平方公里，海拔1680米，人口约440万，是全国政治、经济、文化、工业和交通中心。

其他主要经济中心城市有蒙巴萨、基苏木、埃尔多雷特和纳库鲁等。其中，蒙巴萨是肯尼亚第二大城市、东非第一大港口城市；基苏木是肯尼亚第三大城市、西部经济和交通中心，拥有维多利亚湖港口；纳库鲁是中部工农业中心；埃尔多雷特是肯尼亚的“粮仓”，农业和畜牧业发达。

国家象征

国旗

肯尼亚国旗是根据独立前肯尼亚非洲民族联盟的旗帜为基础而设计的。呈长方形，长与宽之比为3:2。自上而下由黑、红、绿三个平行相等的横长方形构成，红色长方形上下各有一白边。旗面中间的图案为一面盾和两支交叉着的长矛。黑色象征肯尼亚人民，红色象征为自由而斗争，绿色象征农业和自然资源，白色象征统一与和平；矛和盾图案象征祖国统一和为扞卫自由而斗争。

国徽

1963年制定的肯尼亚国徽以一枚与国旗色彩一致的梭形盾徽为中心，两侧各有一只金狮，一肢持长矛，一肢扶盾徽。后面中央持有斧头的白色公鸡，是肯尼亚非洲民族联盟的徽记。根据当地传统，公鸡象征新的生活。两只雄狮体现了国家主权与民族尊严，也暗示肯尼亚与英国的联系。双狮足下是非洲第二大山——肯尼亚火山，它踩着肥沃土地，结满咖啡、柑桔、剑麻茶、玉米和菠萝，到处是果实和芬芳，这是肯尼亚人民生活安宁、国家兴旺的缩影。国徽下方的咖啡色饰带上写有斯瓦希里语的“共处”字样，表达出肯尼亚人民对和平、友爱、自由和平等相处的愿望。

国歌

《eemungunguvuyetu》

歌词大意：世界上万物的上帝，保佑祖国，保佑这土地。上帝你最公平合理，让我们在团结中自由和平地居住，让祖国内物产丰富。

国鸟

紫胸佛法僧（coraciascaudatus），羽毛呈蓝、绿色，胸口为紫红色，鲜艳靓丽，以昆虫为食。鸟纲\佛法僧目\佛法僧科\佛法僧属。分布在撒哈拉以南非洲及阿拉伯半岛南部的林地及大草原，是肯尼亚和博茨瓦纳的国鸟。佛法僧的名字来自日本，羽毛都很艳丽。

国花

国花位于赤道线上的肯尼亚，有一座着名的赤道雪山，就是肯尼亚山，山上生长着一种着名的兰花，这就是现代肯尼亚的国花--肯山兰。肯山兰的叶片又宽又厚，像一条条碧王雕成的带子。娇小洁白的花朵由六片椭圆花瓣组成，花朵中心有一个娇媚的小红点，由几十朵小花组成一串长的花序上，两侧排列着整齐的红心小白花，轻微地悠悠下垂，显示出肯山兰特有的魅力。

人口民族

【人口】4756.4万（2019年人口普查结果）。全国共有44个民族，主要有基库尤族（17%）、卢希亚族（14%）、卡伦金族（11%）、卢奥族（10%）和康巴族（10%）等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，和英语同为官方语言。全国人口的45%信奉基督教新教，33%信奉天主教，10%信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教

据世界银行统计数据，2020年肯尼亚总人口5377.1万，0-14岁人口、15-64岁人口、65岁以上人口占总人口的比重依次为：38.59%、58.9%和2.51%。35岁以下人口占总人口的75％。另据肯尼亚官方统计，肯尼亚总人口约为4756万（2019年）。人口分布比较集中的城市有首都内罗毕（440万）、基安布（242万）、纳库鲁（216万）、卡卡梅加（187万）、奔戈马（167万）等大城市。

肯尼亚全国共有44个部族，分成班图、尼罗和库施特三大语系，其中基库尤族（kikuyu）为最大部族，约占总人口的17%。其他部族主要有卢希亚族（luhya，约14%）、卡伦金族（kalenjin，约13%）、卢奥族（luo，11%）、康巴族（kamba，10%）、肯尼亚索马里裔（kenyansomali,约5.8%）。此外，还有一些亚裔如印度和巴基斯坦后裔、阿拉伯人和欧洲人。2017年7月，肯雅塔总统正式签署法令，将印度裔列为肯尼亚第44个部族。

政治

政体

【政治】独立以来，肯盟长期一党执政，1991年改行多党制后，肯盟于1992年、1997年连续两次赢得多党大选，莫伊蝉联总统。2002年12月举行第三次多党大选，反对党联盟全国彩虹联盟击败肯盟，齐贝吉当选总统。2007年12月大选后，因执政党民族团结党与反对党橙色minzhuyundong对选举结果存在争议而引发全国性骚乱。在联合国前秘书长安南调解下，争议双方于2008年2月28日签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》，并于4月13日组建联合政府。执政党领袖齐贝吉任总统，反对danglingdao人奥廷加任新设的总理职位。在2013年3月大选中，朱比利联盟候选人乌胡鲁肯雅塔击败改革与民主联盟候选人奥廷加，当选肯尼亚第四任总统。2017年10月肯雅塔成功连任总统。2022年8月，肯尼亚举行总统大选，联合民主联盟候选人威廉萨莫伊鲁托击败奥廷加，于9月13日当选第五任总统。

宪法

1964年颁布共和国宪法，截止2014年9月已历经大小30次修改。1982年6月，肯通过修宪确立实行一党制。1991年12月改行多党制，规定：肯为多党民主国家，总统为guojiayuanshou、政府首脑兼武装部队总司令，任期5年，连任不得超过两届；当选总统需在获得多数票的同时，在全国8省中的5省得票率超过25%；总统拥有最高行政权和任免权，有权召集或解散议会；总统和内阁集体对议会负责；公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1997年以来，肯反对党以宪法不适应多党制要求为由，强烈要求全面修宪。1997年9月，肯颁布《修宪委员会法案》草案，开始修宪。2006年2月，齐贝吉总统宣布成立新的修宪委员会，接替任期届满的原修宪委员会。2008年2月29日起，肯大选争议双方在安南调解下进入调解“路线图”第四议程（即解决“长期问题”，包括土地、修宪、部族矛盾等）。2008年5月，双方表示就第四议程的谈判接近尾声，在土地改革、修宪、减贫等领域已基本达成共识。2009年11月，国家对话与和解委员会批准《肯尼亚修宪法案2008》和《肯尼亚宪法修正案2008》文本。2010年4月，肯新宪法草案获议会批准，8月通过全民公投并正式颁布实施，其主要内容包括：维持总统制政体，不再设总理职位，但总统权力受削弱；议会改为两院制，增设参议院；行政区划由此时的中央、省、地区、分区、乡、村六级改为中央和县两级区划。

议会

国民议会成立于1963年，为肯最高立法机构，曾长期实行一院制。2010年新宪法规定增设参议院，。2013年3月大选后,组成了参众两院构成的第十一届议会，议员任期5年。

众议院由众议长和349名议员组成，其中民选议员290名，代表全国47个郡的民选妇女代表47名、指定议员12名（根据国民议会各政党席位比例分配）。众议长和副众议长由各党分别从本党非议员和议员中提名，由全体众议员选举产生。众议院中最大政党或联盟领袖为多数党领袖，第二大政党或联盟领袖为少数党领袖。众议院主要职能为：立法、决定国家税收分配、监督国家财政支出、监督政府、批准战争和延长国家紧急状态、弹劾总统和副总统、批准总统重要人事任命等。众议长为朱比利联盟的穆图里。

参议院由参议长和68名参议员组成，其中民选议员47名（每郡1人）、女议员16名（根据参院各政党议席比例指定）、青年议员2名（1男1女）、代表残疾人的议员2名（1男1女）。参议长和副参议长由各党分别从本党非议员和议员中提名，由全体参议院选举产生。参议院主要职能为：代表各郡及军政府的利益、参与议会关于郡事务的立法、审议和通过涉郡事务议案、审议和通过国家税收在各郡的分配计划、监督郡政府财政支出、弹劾总统和副总统等。参议长为朱比利联盟的埃苏罗。

政府

【政府】实行总统制。内阁名单如下：总统威廉萨莫伊鲁托（william?samoei?ruto），内阁首席部长穆萨利亚穆达瓦迪（musaliamudavadi），内政部长亚伯拉罕金迪基（abrahamkindiki），财政部长恩朱古纳恩敦古（njugumandung＇u），公共服务和反歧视行动部长艾莎朱姆瓦（aishajumwa），国防部长亚丁杜阿莱（adenduale），水卫生部长爱丽丝瓦霍姆（alicewahome），外交和侨务部长阿尔弗雷德恩甘加穆图阿（alfredngangamutua），贸易、投资和工业部长摩西库里亚（moseskuria），东共体、干旱和半干旱及地区发展部长丽贝卡米亚诺（rebeccamiano），道路、交通和公共工程部长基普春巴穆尔科门（kipchumbamurkomen），环境和林业部长索伊潘图亚（soipantuya），土地、房屋和城市发展部扎查里亚姆万吉恩杰鲁（zachariahmwanginjeru），旅游、野生动物和遗产部佩尼娜马隆扎（peninahmalonza），农业和畜牧业发展部米西卡林图里（mithikalinturi），卫生部长苏珊纳库米查瓦富拉（susannakumichawafula），信息通信和数字经济部长埃利乌德奥瓦洛（eliudowalo），教育部长伊齐基尔马乔古（ezekielmachogu），能源和石油部长戴维斯奇尔奇尔（davischirchir），青年事务、体育和艺术部长阿巴布纳姆万巴（ababunamwamba），合作社和中小微企业发展部长西蒙切卢吉（simonchelugui），矿业、蓝色经济和海洋事务部长萨利姆姆武里亚（salimmvurya），劳动和社会保障部长弗洛伦斯博雷（florencebore）

政党

截止至2013年，肯有注册政党20余个，主要政党和政党联盟有：

（1）朱比利联盟：在议会参众两院均为第一大政党联盟。2013年1月由全国联盟党、联合共和党、全国彩虹联盟和共和大会党联合组成。该联盟总统肯雅塔和副总统候选人卢托在2013年大选中胜出。

（2）改革与民主联盟：在议会参众两院均为第二大政党。2012年12月由橙色minzhuyundong、革新minzhuyundong-肯尼亚、恢复民主论坛-肯尼亚、联盟党、独立党、肯尼亚爱国党、人民民主党等多个政党联合组成。该联盟总统候选人奥廷加和副总统候选人穆西约卡在2013年总统选举中获43.3%的选票，名列次席。

司法

法院分为四级，即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在musilin人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官埃文斯吉切鲁（evansgicheru），2003年3月任职。

随着肯尼亚国民议会以压倒性票数通过了退出《罗马国际刑事法院规约》的提议，肯尼亚成为第一个退出国际刑事法院的国家。

政要

【重要人物】威廉萨莫伊鲁托：总统。1966年生，卡伦金族。获内罗毕大学动植物学本科、植物生态学硕士和博士学位。历任国民议会议员、内政部副部长、农业部部长、高等教育部部长等职。2013年作为肯雅塔竞选搭档当选副总统，2017年连任。2022年8月，鲁托参选总统并获胜，9月就任肯第五任总统

乌胡鲁肯雅塔：前总统、武装部队总司令。1961年10月28日生，基库尤族，开国总统乔莫肯雅塔之子。曾留学美国，获政治学和经济学学士学位。1999年起任旅游发展局长、地方政府部长等职。2002年当选肯尼亚非洲民族联盟（肯盟）副zhuxi，并作为莫伊总统指定接班人被推选为肯盟总统候选人。在2002年大选中不敌齐贝吉，成为反对党议会领袖。2005年当选肯盟zhuxi。2007年带领分裂后的肯盟加入齐贝吉阵营。2008年4月任副总理兼贸易部长，2009年初兼任财政部长。2012年1月辞去财政部长职务。2012年4月退出肯盟，5月加入新成立的全国联盟党。2013年1月，全国联盟党与联合共和党等结成朱比利联盟，肯雅塔作为该联盟总统候选人角逐2013年大选。2013年当选肯尼亚第四任总统，4月9日宣誓就职。

拉伊拉奥廷加：肯尼亚前总理，1945年1月7日生，卢奥族，前第一副总统奥金加奥廷加之子，肯尼亚反对党“橙色minzhuyundong”领袖，2007年总统大选候选人。先后当选为肯尼亚议员（1992年当选）；能源部长（2001-2002）；公路、公共设施和住房部长（2003-2005）。2008年4月13日，反对党与政府最终达成分权协议，肯尼亚重新设立总理职务，并由奥廷加来担任这一职务，而内阁的主要职位基本没有变动。

经济

概况

【经济】肯是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱，茶叶等农产品、旅游、侨汇是三大创汇来源。工业在东非地区相对发达，门类较齐全，日用品基本自给。

2008年肯政府启动“2030年远景规划”，提出优先发展旅游业、农业、制造业、批发零售业、业务流程外包（bpo）、金融服务业等重点产业，争取年均经济增速达到10%，到2030年将肯发展成为具有全球竞争力、民众享有高质量生活、环境优美、社会安定的新兴工业化中等收入国家。受2008年初大选危机、旱灾及国际金融危机影响，经济发展速度一度放缓。2010年以来，肯政府采取了一系列促进经济增长的政策，经济呈现较好发展势头。但贫困率和失业率仍然较高，均在40%上下。2015年肯出台《国家工业化发展规划》和《经济特区法》，大力加强基础设施建设，重视油气资源以及地热、太阳能等新能源开发，积极推进工业化进程和经济转型。2017年肯政府提出粮食安全、住房保障、制造业发展、医疗保障等“四大发展目标”。2021年主要经济数据如下：

国内生产总值：1104亿美元。

人均国内生产总值：2321美元。

经济增长率：7.5%。

货币名称：肯尼亚先令。

汇率：1美元≈113肯尼亚先令。

外债总额：434亿美元。

（资料来源：《伦敦经济季评》）

2011年主要经济指标

国内生产总值337.14亿美元货币名称肯尼亚先令

国内生产总值增长率4.4%汇率1美元=86.5236肯尼亚先令

1人民币=14.1344肯尼亚先令

人均国内生产总值911.95美元通货膨胀率1.9%

工业

独立以后发展较快，门类比较齐全，是东非地区工业最发达的国家。工业产值占国内生产总值的16.2%。以制造业为主，2002年，制造业产值1108.53亿肯先令，占国内生产总值的13%，从业人员约23万。较大的企业有炼油、轮胎、水泥、轧钢、发电、汽车装配等厂。85%的日用消费品产自国内，其中服装、纸张、食品、饮料、香烟等基本自给，有些还供出口。

农牧渔业

农业是肯尼亚国民经济的支柱产业，2020年农业增加值占gdp的35.1%。肯尼亚主要粮食作物有玉米、小麦和水稻，主要经济作物有咖啡、茶叶、剑麻、甘蔗、除虫菊精和园艺产品（花卉、蔬菜、水果）。

肯尼亚的三大出口创汇产品分别是茶叶、园艺产品和咖啡。2019年，因世界茶叶、咖啡产量饱和，销售价格下降，这两种产品出口额均有下降，分别为1041亿肯先令和102亿肯先令。受鲜切花出口额减少影响，园艺产品出口额也下降5.9%至1446亿肯先令。

根据肯尼亚《2021年经济调查》数据，2020年肯尼亚制造业产值为8183.5亿肯先令（约合76.84亿美元）。其中，食品、饮料和烟草加工业产值4710.6亿肯先令（约合44.23亿美元）。另外，肯尼亚首都内罗毕位列世界消费水平最高的前100名城市，及非洲第六富有的城市，总财富为540亿美元。肯尼亚还被评为非洲第二大奢侈品消费市场，及未来最有发展潜力的私人银行市场。

旅游业

【旅游业】支柱产业，肯第二大外汇收入来源，直接创造就业25万人，间接创造就业55万人。2017年，国际游客数量147万人次，旅游业收入约12亿美元。排名前5位的游客来源国依次为美国、英国、乌干达、中国、印度。主要旅游点有内罗毕、察沃、安博塞利、纳库鲁、马赛马拉等地的国家公园、湖泊风景区及东非大裂谷、肯尼亚山和蒙巴萨海滨等。

据肯《2021年经济调查》数据，2020年肯尼亚交通和仓储业产值下降7.8%，占gdp比例为10.8%；批发零售业产值增长3.3%，占gdp比例为7.6%；金融保险业产值增长5.6%，占gdp比例为6.5%；建筑业产值增长了11.8%，占gdp比例为7.0%；房地产业产值增长5.2%，占gdp比例为9.3%。

根据肯尼亚旅游局发布的报告，2019年肯尼亚国际游客总数达204.8万人次，同比增长1.16%。酒店入住率增长6.31%。游客来源方面，前六位为美国（11.98%），乌干达（10.88%），坦桑尼亚（9.46%），英国（8.86%），印度（5.98%）和中国（4.11%）。

据肯《2021年经济调查》，2020年旅游业收入下降43.9%，至917亿肯先令。下降的原因是新冠肺炎疫情导致政府采取了管制措施，以遏制病毒的传播。2020年，国际会议和本地会议的数量分别下降87.0%和75.2%，至28次和1176次。2020年，国家公园和野生动物保护区的游客减少了65.1%，至103.7万人次。同样，博物馆、蛇公园和历史遗迹的游客数量从2019年的99.2万人次减少到2020年的16.7万人次，减少83.8%。

金融

2007/2008财年肯中央政府财政收入（含外国无偿援助）增长21.4%，达4733亿肯先令；支出增长39%，达5992亿肯先令。2010/2011财年政府支出9983亿肯先令，同比增长24%。2012/2013年度财政预算总额1.4599万亿肯先令（约合176亿美元），同比增加26.5%，赤字2503亿肯先令（约合30亿美元），占gdp的6.5%。

2009年底，国际储备40亿美元，债务总额8603亿肯先令，以长期债务为主，其中外债4297亿肯先令，占gdp的21%。2010年，债务总额占gdp的42.3%，同比上涨4.7个百分点，其中外债5345亿肯先令，占债务总额的50.2%。

2008年，肯共有42家商业银行、1家非银行金融机构、2家抵押金融公司、2家住宅协会和95家汇兑机构，其中四大商业银行——巴克莱银行、渣打银行、肯尼亚商业银行和肯尼亚国民银行业务总量占肯金融业的60%。2010年银行借贷利差为12.4%。

2013年5月，居民消费价格指数（cpi）环比上涨0.17%，通胀率4.05%。