第57章 :南苏丹共和国 (第1/2页)
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【国名】南苏丹共和国(the?republic?of?south?sudan)。
【面积】约62万平方公里。
【人口】约1459万(2022年)。系多部族国家,有丁卡、努维尔、希鲁克、巴里等64个部族。居民大多信奉原始部落宗教,约18%的居民信奉伊斯兰教,约17%的居民信奉基督教。官方语言为英语,通用阿拉伯语。
【首都】朱巴(juba),人口约50万。
【guojiayuanshou】总统萨尔瓦基尔马亚尔迪特(salva?kiir?mayardit),2011年南苏丹独立建国后首位总统。
【重要节日】和平日:1月9日;建军日:5月19日;独立日:7月9日;烈士日:7月30日。
【自然地理】位于非洲东北部,北纬4-10度线之间,系内陆国。东邻埃塞俄比亚,南接肯尼亚、乌干达和刚果民主共和国,西邻中非共和国,北接苏丹。地形呈槽型,东部、南部、西部边境地区多丘陵山地,中部为粘土质平原,南部边境的基涅提山(kinyeti)海拔3187米,为全国最高峰。热带草原气候,每年5-10月为雨季,气温20-40c,11-4月为旱季,气温30-50c。
【简史】19世纪以前,南苏丹没有成文历史。一般认为,丁卡族、努维尔族和希鲁克族于10世纪左右进入南苏丹。16至18世纪,阿赞德人与阿凡加拉人相继在该地区建立统治。18世纪初开始,欧洲人在阿拉伯人协助下,在包括南苏丹在内的非洲大陆猎奴。19世纪初,埃及与苏丹侵入南苏丹地区。1899年英国与埃及共管苏丹,并于1902年将南北作为两个实体分而治之。1955年,苏丹宣布独立前夕,约瑟夫阿古领导黑人部队发动兵变,南北苏丹第一次内战爆发。1972年,阿古与苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》,第一次内战结束。1983年,约翰加朗发动兵变,成立“苏丹人民解放运动/解放军”,第二次内战爆发。2005年1月,苏丹南北双方签署《全面和平协议》(cpa),第二次内战结束。根据协议,南苏丹于2011年1月举行全民公投,98.83%选民赞成独立。7月9日,南苏丹共和国成立。
【政治】南苏丹实行立法、行政、司法三权分立体制,中央、州两级政权享有立法权。2013年12月,南苏丹总统基尔与前副总统马夏尔为首的反对派之间爆发武装冲突。2015年8月,南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》。2016年4月,南苏丹组建民族团结过渡政府。7月,南苏丹政府军再度与反对派爆发武装冲突。2018年8月5日,南苏丹冲突各派在苏丹首都喀土穆达成共识,基尔将继续担任总统,马夏尔担任第一副总统。9月12日,南苏丹主要派别在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署《解决南苏丹冲突重振协议》(简称《重振协议》),就政治权利分配、政治过渡进程、安全安排等达成一致。根据该协议,2018年9月至2019年5月为政治过渡预备期,之后开始为期三年的政治过渡期并建立全国过渡预备期委员会、国家修宪委员会、联合防务委员会等政治过渡期机制。2019年5月,东非政府间发展组织(伊加特)通过决议,同意南苏丹各派将政治过渡预备期延长半年至11月。11月,经苏丹、乌干达斡旋,南苏丹各派将政治过渡预备期再次延长100天。2020年2月,南苏丹成立联合过渡政府。3月,南苏丹过渡政府任命内阁部长、副部长。此后,南苏丹有关各派就行政州分配达成一致。2021年1月,南苏丹国内各派达成共识,确定政治过渡期延续至2023年2月。2022年8月,南苏丹主要派别签署协议,将政治过渡期自2023年2月起延长24个月至2025年2月,并于2024年12月举行大选。2023年3月,南苏丹总统基尔先后解除国防部长及内政、外交部长职务,任命执政党苏丹人民解放运动官员担任国防部长。
【宪法】2011年7月9日南苏丹独立当日,原南方自治政府zhuxi基尔签署南苏丹过渡期宪法,宣誓就任南苏丹共和国首任总统。过渡期宪法共16部分201条,分为总章、公民基本权利、国家经济发展战略、国家机构、军队、州及地方政府和土地所有制与自然资源管理等内容。2015年8月,南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》,根据协议要求成立国家修宪委员会,将协议内容纳入宪法。2018年9月南苏丹冲突各方签署的《重振协议》亦要求成立国家修宪委员会,在过渡期开始24个月内完成永久宪法制定工作。2021年5月,南启动永久宪法制定。
【立法】实行两院制,包括国民议会(下院)和州委员会(上院)。2021年上半年,南苏丹完成两院重组并于8月宣誓就职。新当选的国民议会议长为杰玛努努昆巴(jemmanunukumba,女),州委员会议长为邓邓阿孔(dengdengakon)。
【政府】现政府2020年2月成立,由总统直接主持,不设总理职务。总统萨尔瓦基尔马亚尔迪特(salvakiirmayardit),第一副总统瑞克马夏尔(riekmachar),副总统詹姆斯瓦尼伊加(jameswaniigga),副总统侯赛因阿卜杜勒巴吉(husseinabdelbagi),副总统塔班邓盖(tabandenggai),副总统丽贝卡(rebeccanyandengdemabior)。主要部长有:总统事务部长巴拿巴马瑞尔本杰明(barnabamarialbenjamin),内阁事务部长马丁埃利亚罗姆洛(martinelialomuro),外交与国际合作部代理部长邓达乌邓马利克(dengdaudengmalek),国防与退伍军人事务部长绰尔通巴洛克(cholthonbalok),国家安全部长奥布图马穆尔麦特(obutumamurmete),新闻、通讯技术与邮政服务部长迈克尔马奎鲁埃斯(michaelmakueilueth),财政与计划部长迪尔东恩戈尔(diertongngor),石油部长普奥特康绰尔(puotkangchol)。
【行政区划】南苏丹独立时,全国共划分为北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、团结、上尼罗河、琼格莱、东赤道、中赤道和西赤道10州。2015年10月,基尔总统颁布总统令,撤销原有10州,设立28州。南苏丹反对派指责此举违反宪法及和平协议精神。东非政府间发展组织(伊加特)、联合国安理会等均呼吁南苏丹暂停实施有争议的28州方案。2017年1月,基尔总统颁布总统令,再次调整行政区划,共设32州。2020年2月,南政府公布新的行政州划设方案,共设立10个行政州和3个行政区。
【司法机构】由最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成。过渡期宪法规定,各级行政和立法机构应尊重并保护司法机构的独立性。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官组成,皆由总统提名、议会三分之二多数通过。现任首席法官为钱瑞克马杜特(chanreecmadut)。
【政党】执政党为苏丹人民解放运动(splm),其他主要政治派别包括:苏丹人民解放运动反对派(splm-io)、南苏丹反对派联盟(ssoa)、其他政党(opp)等。
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