第46章 纵论大势 (第2/2页)

鲁涛突然哈哈大笑起来，笑得蒋明轩不明所以。

笑了一会，鲁涛摇了摇头：“未来十年，翻十倍！”

蒋明轩露出认真的表情，“看来陆总比我更有信心！”

鲁涛继续摇头：“不是我比你有信心，所有有价值的信息都在那里，只是人们不知道从中阅读出来，我再问蒋总一个问题，你为什么看好龙泉滩的发展？”

蒋明轩先是一愣，然后失笑：“这可是商业机密！”

鲁涛再喝一口冰可乐，才笑着说：“不如我再告诉你一些商业机密，就当送一份礼物给你，你会喜欢的！”

“愿闻其详！”蒋明轩摆出认真倾听的姿势。

鲁涛完全靠在椅子上，抬头望着天花板的吊灯，这种事物很快就会过时落伍，可是即使几十年后的酒店大厅，依旧会布置这种雍容华贵的巨大吊灯，说明它的象征意义远大于实用价值。

收回略微发散的思维，鲁涛低头盯着蒋明轩，慢慢开始讲述：“其实我们国家一直不太平，内外交困，内有天灾人祸，外有强敌环伺，国家要强大，经济一定要先行！”

“蒋总是学经济的，应该对分税制改革和土地财政有所了解吧？”

即使已经对鲁涛有着过高的评价，但是鲁涛嘴里说出来的内容，依旧让蒋明轩感到惊讶，他点点头，说：“小陆总果然是明白人，一语道破了关键点！”

鲁涛笑了，用淡定的语气，娓娓道来：“没有分税制改革，就不会有土地财政，在94年之前，国家实行的财政体制，称为统筹包干制。在这个制度下，中央政府和地方政府之间的财政关系不明确，地方政府对财政收入有很大的自主权，中央政府的财政权力较弱。这种情况导致了一些问题，比如地方保护主义，税收竞争，税收泡沫等。这是分税制改革的前提条件！”

“94年的分税制改革把税收分为三类：中央税、地方税和共享税。中央税由中央政府全额收取，地方税由地方政府全额收取，共享税则由中央政府和地方政府按照一定的比例共享。这次改革使得中央政府的财政收入大幅提高，中央政府的财政地位得到了巩固。”

“分税制改革使得中央政府的财政收入增加，有利于中央政府进行宏观调控和国家重大项目的投资。同时，这次改革也使得地方政府的财政收入减少，支出却占比巨大，收支发生不平衡，地方政府开始寻找其他的财政收入来源，比如前几年流行的‘跑部钱进’，去中央拉关系，要资源，对地方政府的财政收入进行补贴，但是国家很大，地方很多，蛋糕也就那么一点，不够分！”

“而当年的分税制改革中，中央政府允许地方政府通过出让土地使用权的方式来筹集财政收入，这一政策的出台，标志着土地财政的开始！”

“土地财政为地方政府提供建设城市基础设施的资金，推动经济的发展。加速城市化进程，同时，城市化快速发展，土地的价值又被进一步发现，土地供应和需求不断增加，两者相辅相成。”

“去年，在国家层面接连出台了两项政策：停止单位福利分房和修订后的《国家土地管理办法》推行，前者逐步推行住房分配货币化，把房地产推上台前，后者确立了地方政府对土地垄断的合法化！”

“种种迹象都在说明，一个对国家经济影响深远的行业，即将迎来它最繁荣巅峰的发展！”

“房地产！！！”蒋明轩盯着鲁涛，用力的吐出这三个字。

他不惊讶鲁涛懂这么多经济学知识，正如同鲁涛所说，这些东西都在书本里，在报纸上，可是，真正能从中抓取关键信息的人，少之又少！

鲁涛微微点头，继续说：“政府在这样的大环境下做出了开发龙泉滩的决策，江的那一边现在虽然只是一片滩涂，但是一旦进行开发，政府就有了和现在的豫都差不多规模的土地，龙泉滩，是我们政府土地财政爆发的温室，这个开发区，是未来十年豫都经济的命脉所在！”

“啪！”蒋明轩用力一拍桌子，又兴奋又痛苦的说：“我就知道，我就知道，我没看错！”