第148章 屯田 (第2/2页)

孙权占据江南，有广大的沿江平原，这也是东吴的主要人口聚居区，虽然当时长江流域的生产力不如黄河流域，但是这里的农业基础好，人口较多，东吴国力也是仅次于蜀汉。

刘备占据益州后不久，曹操大军进攻汉中，刘备不惜发动全蜀之力战胜了曹操拿下了汉中，但刘备此时也是有伤元气，得到的汉中人口已经被曹操迁到关中，关羽丢失荆州后，刘备彻底失去了从荆州北上攻向许昌的战略点。

蜀汉经过夷陵大败人才断层，诸葛亮辅政初期，蜀汉可谓是内外交困，经过了数年的恢复，诸葛亮亲自征讨南中，稳定蜀汉后方，还收编了南中的士卒组成无当飞军，整个大汉天下，曹魏占据十分之七，东吴十分之二，而蜀汉不过十分之一。

眼下的刘备基本与东吴持平，曹魏占据十分之六，刘备孙权各占十分之二，如果根据关羽的计划，逐渐屯兵益州的刘璋和交州，那么算上凉州，刘备基本占了天下的十分之四和同样占据十分之四的曹魏基本持平，但人口兵力却是依旧不及。

考虑到这里，关羽不得不考虑如何快速恢复民生，恢复生产力，南阳与襄阳不同，襄阳可以大规模的开耕土地，因为襄阳在整个曹操南下的大战中人口损失并没有多大，反而诸多南阳百姓和关中流民因为战火而逃入了襄阳。

关羽与马良在襄阳给流民免费发放土地，同时打击蔡氏等原有豪门大族，农忙时派出军队参与到大生产运动，使得民生逐渐恢复，反观南阳地处豫州交界处，将来作为主战场，一旦开战，百姓又将陷入战火之中。

关羽苦思良久，最终决定在宛城之南，寻找平原且适合大规模种植粮食的地方，然后划分出几个区域作为主要的粮食生产区，有宛城作为阻挡曹军南下的屏障，在南阳以南至西，沿着丹水、汉水，隔着上庸三城，一路顺水而下，将南乡、筑阳、邓县、樊城连成一片，依靠丹水、汉水，此时这些县邑人口总数经过流失，土地还远远没有充分利用起来。

战乱时期百姓因为苛捐杂税，加上兵祸天灾，负担过重则会丧失土地，而那些地方士族往往占据过多的田地，一年的收成就可以保证五年的供给，在灾祸发生之时继续购买田地，逐渐越来越来多的流民成了大户门下的佃户，一年劳作就为了吃个饱饭，而地方大户占据的土地也会越来越多。

如同荆州的蔡氏一般，通过与黄、蒯等大族的互相联姻，把控着荆州的一切，刘表单骑入荆州说到底也是同蔡氏达成了政治联姻，才能稳坐荆州十余年时间。

关羽首先亲自找来了南阳的地图，径直的在南阳到樊城的多个位置直接圈出，关羽又亲自实地考察，与南乡等多个地方的县令交谈，最终选出了十个连片的区域，这些区域大都是连片的平原地带，接近水源、土质优越。

十分适合种植农作物，关羽制定了每个区域以田亩开耕面积不低于五十万亩的标准，这些区域以军屯的方式为主，但士兵只负责参与开耕土地已经参与种植，而日常等劳作则是招募流民与百姓管理，管理的范围以十亩一人的标准，军屯一律免除赋税，粮食收成则以军队占三成、管理的百姓占五成，参与军屯的士兵占两成，士兵的两成最终折现为五铢钱发放。

关羽很快展开行动，除开军屯之外，关羽同时下令各地鼓励耕种，给予百姓田地等多种办法，有时候能压榨一下地方大户也是有必要的，关羽清查南阳各地世家大族占据的田亩数量，根据田亩数量具体实施征收数量，对于谎报瞒报的一律抄家问罪。