第150章 军改之后,31个省级军区,领导班子如何配备 (第1/1页)
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军改之后，31个省级军区，领导班子如何配备？编有多少位少将？在我军的编成序列中，省级军区是一个绕不开的话题。笔者早年刚接触军事的时候，对于某大军区下设的省军区很不理解，一度以为省级军区跟大军区是一回事。随着笔者军事知识的增加，这个问题也迎刃而解。但是，2016年军改之后，我军31个省级军区又发生了一系列重大的变化。经过此次军改，省级军区的领导班子是如何配备的？编了多少位少将？省级军区的设立，始于土地革命时期。彼时，中央苏区编有江西、闽西、闽赣、粤赣、赣南军区，负责本军区的作战行动和国防动员。抗日战争时期，八路军、新四军成立了大大小小的抗日根据地。为了统一抗日战争的军事问题，中央军委成立了若干大军区，山东、晋绥、晋察冀、苏北、淮南军区等军事术语，即属于这种情况。大军区之下，设若干二级军区，相当于现在的省级军区。比如，晋中军区属于八路军晋察冀军区。解放战争时期，我军的大军区制度趋于完备。五大战略区（即华北、华东、中原、西北、东北军区）管辖若干省军区，为新中国的诞生立下了汗马功劳。建国后，当时的省级军区称之为“xx军区”，并非现在的“xx省军区”。1955年7月，大军区、省军区、军分区的三级军区体制正式形成。后续发展过程中，我军陆陆续续组建了31个省级军区，直至2016年军改并无太大改动。31个省级军区的领导班子配备及少将的编有情况，大致分为两大类，如下所示：
（一）新疆、西藏军区及北京卫戍区；
军改之后，新疆、西藏军区明确为副大战区级。此二军区与兄弟军区有所不同，编有数量不等的野战部队，前者辖4个我军仅有的合成师，后者则是若干合成旅。合成旅是我军的主流编制，这个很好理解。大家对于合成师，可能不大明白。合成师的作战理念与合成旅相似，都是通过优化编制、信息化建设，来打通人与武器装备的任督二脉。二者唯一的区别就在于，合成师保留了师部和团级建制。此为题外话，笔者不再赘述。随着我军换装力度的不断加强，新疆、西藏军区的机械化、信息化、智能化、数字化、合成化水平大幅度提升。新疆军区的少将数量分布情况，如下所示：
司令员、政委（副大战区职中将，2位）
副司令员、副政委、参谋长、政治工作部主任、纪委书记（正军职少将，6位左右，纪委书记岗位专职）；
副参谋长、政治工作部副主任、纪委副书记（副军职少将，3位左右）。
保障部部长、政委（副军职少将，2位）；
备注：西藏军区与新疆军区情况相似，不再赘述，少将数量在11位左右。
新疆军区与其他省级军区相比，辖内存在一个执行正军级权限的南疆军区（编有野战部队），少将数量大概如下所示：
司令员、政委（正军职，2位）；
副政委兼纪委书记、副司令员（副军职，3位左右）；
参谋长、政治工作部主任（副军职，2位）。
北京卫戍区编有一定数量的警卫师，这也是我军少有保持师级建制的单位。但是，北京卫戍区与新疆、西藏军区有所不同，采用了正军级的架子，军政主官不再像大军区时代那样副大军区级高配，少将数量的配备情况与南疆军区大致一样，应在7位左右，笔者不再做过多赘述。
（二）其他省级军区；
大军区时代，除新疆、西藏及北京卫戍区之外的28个省级军区，领导班子的设置与野战部队很相似，大体为“司、政、后、装”，隶属于所在大军区的领导。2016年，28个省军区改隶中央军委国防动员部，2017年，中央军委进一步对省军区职能、机构的进行了调整，主抓国防动员和后备力量建设。根据“军委管总、战区主战、军种主建”的大原则，省军区系统的武装力量大多转隶战区军种机关。譬如，原湖北省军区舟桥部队转隶中部战区陆军、原上海警备区特警团转隶东部战区陆军等都属于这一情况。相应的，省军区系统领导机构也进行了调整，调整为“一办四局”，即办公室、政治工作局、战备建设局、国防动员局、保障局。不仅领导机构大变样，省军区系统的领导班子也发生了较大的变化，取消了参谋长、政治部主任两个副军级职位，仅保留了正（副）司令员、正（副）政委的职位，少将数量大幅度缩减。其中，司令员、政委系正军级，副司令员设2人左右，副政委兼任纪委书记（亦或存在专职副政委）。此外，省军区系统的军政主官也不在是纯陆军出身的高级将领，可以是海军，也可以是空军，这也是我军培养联合作战人才的一大途径。毕竟，国防动员和后备力量建设也是战斗力的重要组成部分，高级将领经过省军区系统的历练之后，对于联合作战也会有更为全面的认识。比如，原河南省军区司令员周利空军少将，后升任南部战区空军司令员。综上所述，省军区系统的领导班子配置情况，与体制编制的调整有着莫大的联系。还是那句老话，体制编制也是一种战斗力。世界军事发展的脉络，无不反映出一个最为浅显易动的道理：体制编制是军队的制度形态和组织结构，是将人和武器装备有机结合的基本纽带。省军区系统领导班子及少将数量的变化，此为我军体制编制的转型重塑，旨在适应高强度、高烈度、高消耗的现代战争。