第二百章 盐税改革 (第2/2页)

看到群臣沉默，朱由校也知道他们不想再提意见了，那么他们不提，朱由校却想提。

“既然诸位臣公没有意见，那么朕就提一个措施。”

说着朱由校就环顾了一下台下诸位大臣，淡然的说道。

“自皇祖以来，虽然朝中大事皇祖批红决定，但许多琐事对于仍由内阁或者六部自决，但皇祖时朝廷六部乃至内阁空额甚多，乃至对于朝廷经费使用没有监管。而自朕继位后兵事汹汹，朝廷靡费甚多，每年花费千万都不止。”

“今日虽然财税之权归于户部，以后均由户部统一度支考核，但朕觉得对于之前的朝廷经费使用不能不查，因此朕决定设会考府一职，其中人员由都察院言官御史、户部会计、司礼监共同担任。”

刘一燝此时面露疑惑，皇帝看来这是要查账啊，不过这个会考府究竟要干什么。

“陛下，不知这会考府主要职掌是？”

这个朱由校早就有了想法。

“会考府的职掌主要有三：一是对各省开支的军需钱粮是否应予核销提出意见；二是对中央各部门开支的钱粮进行审核后确定是否准许核销；三是对核销中的虚报冒领、营私舞弊者有权严查、具实参劾。”

财政之事无非是开源节流，现在开源的事情朱由校已经做了很多了，下一步就是节流。

只是节流朱由校自己做的倒是挺好的，减少宫中开支，节约自己的花费。

但是朝廷的花费呢，他也不敢像煤山战神那般肆意裁撤机构，就怕裁出个李自成来。

因此就想出了会考府这一招。

这个会考府其实是朱由校学习雍正的，说白了就是个审查国家财政支出的机构，主要作用就是查账跟审核账册，是雍正为整饬吏治、充盈国库、稳固皇权所采取的重要举措和有效手段。

朱由校就想把他这个学过来，既然不能随意裁撤人员，那就通过设置会考府，把全国的账册好好查一下，看看有没有贪墨或者虚假花费，到时候好好整治一下，追讨赃款。

并且现在户部掌握全部朝廷的财政收入，其中花费甚多，现在设有会考府也是对户部的一个监督与限制，不要让户部的人肆无忌惮，目无法纪的钻空子。

“这个会考府不隶属于六部九卿，而是设在内阁之下，直接由内阁首辅统辖，独立承办钱粮奏销审核事项，直接向朕负责。

对中央各机构的钱粮奏销不论有无问题，均要履行监督职能，实施例行审计。对钱粮奏销事项的一切档案资料和有关事实进行考证和审查，纠正错弊，揭露违法，做出评价，具实参劾。”

听到这里刘一燝就放心了，看来皇帝这么做就只是为了审查钱财资料，并且设在内阁之下，自己负责，这无疑会增加内阁对六部的掌控力，其实也是对户部的一个制衡，如此一来内阁也不得不的赞成了。

“臣自无不可，只是朝廷账册众多，如果一一清查，怕耗时耗力，靡费较多。”

虽然同意，但刘一燝还是提出了自己的担忧，这个朱由校倒是不担心，他随即摇摇头说道：

“朕不怕耗时耗力，就怕朝廷中有人暗中舞弊，徒废朝廷钱粮，因此有监查考核也是起一个警惕作用。”

见皇帝如此意见，群臣也只能俯身拱手同意了。

由此天启朝第二次文华殿诏对结束，与第一次诏对相比，第二次的手段更酷烈了，东林实务派大获全胜，刘一燝的首辅位置得以巩固，两个辅臣戴罪在家，三个尚书被训斥，诸多侍郎被免职，户部跟盐政改革也得以顺利推行，大明朝廷多了一千万两的收入。

事事都是有利也有弊，改革不会让所有人都获利，对于那些因改革受损的人来说，对朝廷跟皇帝不满也在慢慢增加。

但朱由校却毫不在意，因为他心里清楚，只要自身不断强大，不断胜利，这些人再不满也没有任何作用。

与其担心这些，他更在乎眼前要做的事。

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