第241章 偌大的阻力 (第1/1页)
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嘉靖帝听了朱载圳所说的税制改革之法，当即提出了问题：“全天下文官会集体抵制你的税制改革。太祖爷所定的官俸极低。譬如一个七品县令，一年的俸禄年俸九十石，折银四十五两。可县衙内的三班衙役、长随、书吏，大县两三百人，小县一百人，都是没有官俸的。这些人名义上都是县令自掏腰包在养。真用了你的法子，水至清则无鱼，恐怕整个大明的县衙、府衙都要停摆。”朱载圳道：“父皇。说句不敬的话。太祖爷所定‘低薪养官’、‘官养役’制度，是在逼着官员们去贪污！要在税制上推行一条鞭法，澄清吏治，就必须提高官员待遇。同时将衙门诸员的俸饷改为公家发放。吏部的名册上，如今天下文官共有两万人。户部总册，官员年俸发放总数为两百五十万两。儿臣认为，应该将官员俸禄翻四倍。改为一千万两。”嘉靖帝有些发急：“啊，官俸增发那么多？”朱载圳点点头：“父皇，若是在嘉靖四十一年之前，朝廷自然拿不出那么多银子。然而自通关开海以来，大量白银内流。白银存在国库中越积越多，并不是好事。堆在国库里的银子不是银子，只能算是笨铁。只有让海量白银在全国范围内流通，才能促进我大明商业、手工业的发展。增发官俸，就是促进白银流通的手段之一。官员们拿了四倍的俸银，总要花出去的。”嘉靖帝又问：“那地方衙门诸员的俸饷呢？怎么解决？”朱载圳道：“将天下之税以三七开的方式，分为两部分。七成交予朝廷。三成交予地方，这叫分税制。省、府、县三级地方衙门诸员的俸饷，皆从地方财政划拨。这样一来，文官的俸禄涨了，负担轻了。他们没有理由反对税制上的一条鞭法。百姓们因一条鞭法，不用再受官府额外的盘剥。他们亦会支持一条鞭法。官、民上下一心支持，这个改革方略绝对能够推行下去。”嘉靖帝不置可否的说：“试试吧。”朱载圳的改革，其实不光是税制改革。还涉及了货币改革、官员俸禄改革、财政改革。嘉靖帝并不认为这样大规模的改革能在短时间内获得成功。不过，嘉靖帝觉得朱载圳自嘉靖三十九年冬回京以来，做事件件顺利，没有遭受过任何挫折。让他失败一次也好。横竖如今兵权牢牢抓在朱载圳手中、朱明皇族手中，文官集团掀不起什么大风浪，不会动摇国本。翌日，永寿宫召开了御前扩大会议。在京正五品以上官员全部来到了大殿议政。朱载圳将自己的四条改革方略——税制一条鞭法、财政分税制、高薪养官、铸造新银币说予了官员们听。万万没想到，第一个跳出来反对的竟然是张居正！！张居正只说了四个字：“操之过急。”朱载圳脸上生出了满脸问号，心中暗道：特喵的，正史里一
条鞭法就是你张居正主持施行的啊！朱载圳忽略了一件事。正史里，张居正推行一条鞭法是在万历九年！也就是在他病逝的前一年。他已经当了整整九年首辅。他花了九年的时间排除异己，任用己人。几乎成为了“相父”、“摄相”。天下文官皆张党！有了广泛的政治基础，他才敢推行一条鞭法。而朱载圳呢？兵权是在他手里。京官系统也慑于太子的强势，名义上臣服于他。可地方官僚系统，却根本不是他的人！知行书院虽有一部分学生已经到各地为官，人数只有几百人而已。且大都担任的是八品、九品的小官。朱载圳问张居正：“操之过急？怎么讲？”张居正意味深长的说：“步子迈得太大了。”想当初朱载圳主张实行贡赠之策时曾说过“步子迈太大，咔，容易扯着蛋”。张居正是以彼之矛，攻彼之盾。就连朱载圳在朝中挖掘的第一个心腹王国光都站出来反对：“禀太子。臣认为，铸造新银币，让白银广泛流通民间是对的。除此之外，一条鞭法也好，分税制也好，高薪养官也好，皆暂不可行。”就连海瑞都蹦了出来。海瑞拱手：“禀太子，您太高看天下的地方官了！涨了四倍的官俸，他们该贪还是会去贪！他们根本看不上四倍官俸。.因为他们现在能拿到四十倍的官俸，几百倍的官俸！都说在江南富庶之地做三年一任知府，卸任时顶不济也能弄十万两银子。这并不是夸大。正四品知府三年的官俸，不过是四百多两银子。卸任时那二百五十倍官俸的银子是从哪儿来的？无非是贪墨得来的。高薪养官，不仅不会澄清吏治，反而会加重朝廷的财政负担。”严嵩、徐阶心里乐开了花。这二人代表着文官集团的利益，本来是要反对朱载圳的。现在好，张居正、王国光、海瑞都是朱载圳一手提拔的。他们挑着头反对，严、徐就用不着再说什么了。甚至连杨博都站出来反对：“光是铸造新银币一项，官员们就有许多方法上下其手。臣已经想到了他们的一条贪墨之法。即便是中等富户，家里也没有银元宝、银锭、银锞。只有碎银子。由官府收集，将碎银子熔铸成您所说的大银圆、小银圆、银毫，熔铸的过程中总有损耗。具体损耗是多少？谁也说不清。底下的官员们一定会虚报损耗，从中渔利！”朱载圳一愣！杨博所说就是火耗！火耗正是张居正在推行一条鞭法后产生的。到了清朝，火耗发展为官场最大的陋规！朱载圳没有想到，他的内政改革方略还未在地方上推行，先在朝堂上遭到了一致反对！现在人在古代做事，有时候有些想当然。正如后世松江府主簿当年明月先生说的那样“旧的制度或许死板，或许不合理，却是无数前人伟大智慧的结晶。制定旧制度的都是绝顶聪明的人”。朱载圳
这三年来，办的所有大事都太顺利了。他还是想试试。有些南墙必须要撞！他做出了妥协：“这样吧。先在北直隶一地试行新政。”嘉靖帝终于开口表明了态度：“朕看，就按太子所说。诸般新政，先在北直隶施行。可行则推行天下。不可行则暂时废止。”