第13章 10月扩建 (第1/2页)

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第十三章十月扩建

汇民集团速度很快，红十月集中供热改扩建项目已经开始，响应市委还一片蓝天，作为蓝天绿色环保工程，将采取最先进的天燃气加热供暖方式进行热力公司技术改造，改造原有烧煤锅炉，扩建新增2台58MW燃气热水锅炉，满足未来红十月花园小区及辐射周围小区的集中供热的要求，预计9月中旬1号机组安装调试到位，10月12日准时点火试调试供暖，一切都在按照既定计划有序进行，各个项目工程队入场进入全线开工。

十月基建公司一直在配合汇民集团前期部和房产公司忙碌着清理统计生活区老楼房及308户土木结构的老平房和厂区老旧平房租赁户，对红十月的相关土地房产状况进行了大排查，从资料、手续、住户、租赁合同、规划、设计、图纸、建设等一系列相关手续进行再次清理，为此多次召开专题会议进行沟通，集团有前期部部长郭晓川为组长，副部长李元昊和拆迁公司总经理陈刚为副组长，汇民工业集团办公室副主任屈向阳和十月公司党高官姜永贵为副组长，十月公司物业、退管、综合部、基建公司等成员，共计多达26人之多，全面做好红十月花园小区前期土地清理、摸底排查工作，对规划、现状、布置、施工、里面效果等图进行资料汇总，陆续完成报建、勘探、规划、设计、审批等前期工作，由汇民房产公司全面做好开发建设工作。

对于生活老区和厂区周边老区改造，坚持按照工程预算、规划立项、清障拆违、进场施工、竣工验收流程有序开展。特别是在清障拆违一定要做好相关摸底排查和耐心细致的劝导工作，认真做好前期梳理保障按期完成老区改造。进场施工后，全力做好指挥部、项目管理公司、监理公司、施工单位、街道办事处、工厂、用户、协调工作组等各方面工作，坚持安全生产为原则，全面保障改造改建工程按期竣工并通过验收。

汇民集团房产公司会议室召开红十月花园小区一期的工程项目的专题会议。会议明确了前一阶段工作，进一步提出细化推进工作计划：“将拟开发红十月花园小区一期、二期、三期工程，按照由汇民房地产开发有限公司整体规划负责，一期项目立项，已经申领项目《选址意见书》，完成了《项目立项批文》，坚持边立项、边边规划、边边办手续原则，申请定点、申请购置土地，加快办理土地产权手续，由设计部门加快申领规划红线图，办理完成规划设计条件通知等文件，同时加快申领《建设用地规划许可证》。具体前期工作，前期部要派专人，设立专项工作组跟上，做好前期准备工作，选择勘探队伍和设计单位，加快办理申领《工程规划许可证》和《施工许可证》，与此同时做好申领《房屋拆迁许可证》工作，特别是在拆迁过程与十月公司相关部门及街道办事处配合做好相关维稳安抚工作，确保工作有序进行，确保年底上冻前前期工作完成，于此同时要积极做好“七通一平”工作（道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整），对于原有年度评审合格承包单位审查资质，做好项目公开招投标工作，对于长期合作的监理公司进行再筛查，取保工程项目如期完工建设。要抓紧夏季项目建设关键期，尽快组织施工队进场，做好现场安全、工程进度管理、工程质量监控工作，按照完工验收进度组织工作人员加快办理申领《商品房预售许可证》，

力争红十月花园小区一期工程1号、2号、厂区北区一号、二号项目在2002年完成竣工验收。汇民房产销售公司和房网销售公司做好前期宣传销售准备工作，加快办理办理竣工后的产权登记手续，完成《商品房销售许可证》手续，做好房屋促销预售工作。基础设施完备，条件成熟后，由红十月花园物业公司进行全面委托管理，相关人员由房产置业公司统一调配安排，做好相关资料移交备案保管工作，对签售商品房销售合同用户办理入驻手续，正式进行开盘运行，对于留用或自留门面房产做好相关租赁合同，确保正常运营。红十月花园小区执行新区与老区暂时分离管理，待时机成熟后，在由新成立的红十月花园物业公司统一管理，一套人员二个牌子。”

“目前，还需要十月公司积极配合房地产开发公司加快做好办理土地出让手续工作，生活区和厂区建设项目分开办理，先办先开工。尽快让边疆勘察设计院完成二期、三期和红十月工业园待建项目进行研究并制作报告书，必须详细的规划设计参数和效果图，开发资金由集团财务部统筹专项安排，确保足额按期到位。规划总图再审查，要求按照可研报告要求，细化规划设计参数，对和平渠需要进行再规划重设计，建议局部明渠变暗渠，扩大开发面积，做好红十月工业园的整体布局。”

接到集团指示后，红十月公司组织了由书记姜永贵挂帅为组长，综合部部长曹进飞和十月建安公司总经理田英为副组长，抽调十月退管中心主任何素霞、原基建科张雅虹、浙大人力资源管理专业毕业才两年的人事主管李挺、技术中心的质检技术员吾斯曼·艾买提、工会副主席李建华、档案室资料员冯丽雯、安保崔云涛等精兵强将为成员，组建十月公司临时小区开发工作小组，并且随时临时从部室和分厂（车间）抽调工作人员，配合集团做好全面红十月花园小区整体开发建设的准备工作，时间紧、任务重，要求必须在一个月内完成前期全部开发准备工作，陆陆续续展开施工队进场开工建设，要求不得迟疑，每天进行进度工作汇报小结，第二天晨会后上报集团红十月花园小区及工业园开发建设项目工程领导小组。集团副组长屈向阳、房产公司抽调的武兵、物业公司抽调的钱红等组员现场蹲点指导工作，在十月厂四楼小会议室设立为临时办公室，1号集体宿舍楼安排3间作为独立午休间，确保清障拆违顺利完成。

上有命令，下有行动，六一所有工作组成员都没有休息，共分为生活区建设组和厂区工作组两队。一队16人先从生活区东西南北中五个区域进行分片包干，楼房与平房分开，房改房与公租房分离，职工住户与外来租户区分，商铺与自用分册登记，做到户户进，户户登，人人造册，分拣收集档案基建和管理资料。相对简单二队12人，从北向南，沿着东面和平渠向宝山路合拢，最后在西南角HLJ路沿街进行全面清点，门面租赁户与公司注册户分开，厂房租赁户与劳动服务公司大集体工厂分别登记造册，一个车间一个车间过，一个库房一个库房看，对场地出租和三个废品收购站进行限期清理，三天内完成清零，全面解除租赁或经营承包合同。一天内完成了统计，并向相关租户下达了限期搬迁或重新签订租赁合同的通知，对于东面扬子江路，北面兰秀园西街、西面宝山路、南面HLJ路和十月中路的沿街门面租户进行全面登记造册，个人房产出租与公家房屋出租进行分类，对于一期、二期计划开建租户进行疏导做工作解除租赁合同，限期搬离，一时间全部炸开了锅，所有问题都一股脑的暴露出来。从早上到中午一直到傍晚，满街一片骚动和混乱，各个租赁户和商铺都在人头攒动，饭馆、商店、早餐店、杂货铺、裁缝店、压面房、面包屋、馕坑店、美容屋、理发馆、品牌服装店、汽车修理铺、干果店、蔬菜店、五金店、药店、咖啡馆、鞋店、网吧、招待所、洗澡堂、茶吧、棋牌室等等工商个体户都开始关心议论，有的开始商讨继续经营之事，以致于当天社区、街道办、居委会、派出所都出动大量工作人员和警力维持治安，做相应说服解释工作。

看到第一天动静反应，集团领导小组紧急召开专项会议，连夜现场组织十月建设领导小组成员和十月拆迁领导小组成员重新布置安排工作，调整工作方式方法，改变工作策略，放缓大面积铺开的工作步骤，分批分片精准进行说服劝导，在对配合搬离租户和商户采取水、电、暖、物业及租金减免优惠，于此同时享受新商铺优先租赁权等一系列优惠政策，同时进行分门别类进行区别开展工作，取保合情合理合法的办完解除租赁合同，按期清场搬离，确保拆迁清违工作有序开展。集团要求前期部与第三方拆迁公司入场提前多好现场维护和说服工作取保一个星期内完成全面清障拆违，为下一步工程队进场施工做好前期准备。会议全面布置完毕，已经到了凌晨2点钟，本不该王国庆也上场的拆迁工作，姜永贵是借势让自己当了一次甩手挂帅的十月拆迁组组长，没法，局势不可违，势态不可控啊！

第二天，红十月公司街道、小区、巷道和林间小路都多了许多维护秩序不认识的工作人员，街道办事处也安插相关人员，有各个居委会主任亲自带队走街串巷，挨家挨户做耐心细致的讲解说明工作，工作组一个都没有放过，对每一家情况进行讲解，按照急、难、缓、重的原则，依据新政策和新优惠进行说服，生活区外商租赁户基本解决，厂区的相当一部分修理厂、库房、加工厂、机床厂等小生产作坊表示在短期无法搬离，提出有关诉求，希望妥善加以解决，总体都按照既定步骤展开工作，看到汇民集团前期部副部长胸有成竹的李元昊样子，仿佛已经心中有数，因为汇民无数次拆迁项目都是他和拆迁公司总经理陈刚完成的，这种局面已经见怪不怪，一张嘴就是一个星期，6月10前必须完成一期和二期开建的清场工作，工程的七通一平必须保证，口气没有含糊，还耀武扬威指示陈刚带了一批懂汉语的维族工作人员分头去督促搬离，姜永贵在现场，心中很不是滋味，一个不到40岁的年轻毛头小子，仗着集团的鸡毛令箭在他面前指手画脚，很是不太舒服，也只能随着势头局面推进眼前的工作。

“姜书记，姜书记，不好了，不好了，打起来，劳动服公司垫圈厂杨凯迪厂长不让工作人员进厂，一帮子工人拿着铁锹、铁棍堵住大门不让进，与集团几名拆迁工作人员打起来，你，快来！”曹进飞打着电话，气喘吁吁的喊道。

“出事了，李部长，陈总的手下与服务公司垫圈厂的工人发生争执，打起来。”姜永贵一边说一边向红十月西区学校旁的方向走去，顺便打电话让生活区何素霞带队工作人员火速前往垫圈厂，同时，一边快跑一边打电话通知了居委会梁虎超主任，请求警务支援。

很快，姜永贵一帮人赶到出事现场，工业集团办副主任屈向阳已经到了垫圈厂，将两拨人拉开，稳住局势，正在招呼医护人员包扎处理被打伤木拉提·买买提明，一时语言不通，没讲明，要进去，加之垫圈厂老太太用铁锹木棒直接动手打烂了右臂，一时间剑拔弩张，气氛很紧张。

“你们杨厂长哪？在哪里？”姜永贵向前一步，望着铁门内几个拿家伙的工人，看着还有几名五七工，很熟的老头、老太太，。

“吴世民！又是你！”姜永贵喊道。

看着姜永贵书记，几个五七工放下了手中的“武器”，吴世民示意一眼，几名工人后退了几步，立着手中的扫把、木棍、铁锹。

“他不在。姜书记，你不要管这里的事，与你无关。我们不会般的，我们不般，就是不搬，我们还要生产哪！”大集体职工快退休54岁的魏彩霞叫嚷起来，看着姜永贵。

“吴世民！你一个十月厂的退休职工跑到垫圈厂来干什么？这里在与你无关啊。”姜永贵微笑着道。

“谁说与我无关，十月厂是国家的，垫圈厂是十月厂劳动服公司大集体的下属公司，也是国家的，我是十月厂的退休工人，生是国家人，死是国家人，更何况，我爱人万彩琴是垫圈厂五七工，为十月厂创建流过血、流过汗，将青春都献给了十月厂的大集体工厂，她们要生产、要生存、要生活、要吃饭，保护自己的饭碗，错了吗？姜书记，企工厂有难匹夫有责，我为什么不能来，我为什么不能管，不让进，绝不让进，我们不搬，绝对不搬，回去给汇民集团的老板说，我们不搬，我们还要继续生产哪！”吴世民振振有词吼着，隔着大门想让在座到来的所有人都听到。

这时候，车宝恒片区民警穿着制服与西区居委会主任梁虎超等五六个工作人员也赶来。

看到民警，垫圈厂的工人与七位正式集体工脸色有些难堪，吴世民见怪不怪的说道：“你们还叫来警察，这是我们十月厂的事，是人民内部矛盾。我儿子吴勇还是你们沙区刑警大队队长啊，车警官。”

车宝恒一惊，是啊，是分局的大队长。

“哦！吴叔叔，这是十月厂按照市委改制的批示进行老区改扩建升级的建设项目工程，符合规定拆迁的，请与工作人员配合。”车警官气正严词的说。

“吴世民，你不是垫圈厂职工，不要参与进来了。莆秀华打开门，叫你们杨厂长来，我们先谈谈再说。”姜永贵继续劝导着。

看到社区和公安都出面了，老会计莆秀华看着姜书记说道：“等一下，我先请示一下。”说着扭身回到厂房内间房，杨凯迪出来走向大门，示意门卫王军把门打开，主动上前与姜书记握手，向梁虎超主任和车宝恒警官握了握手，邀请大家进厂房西头的办公室商谈。李元昊副部长拉住屈向阳副主任，示意陈刚总经理暂时不要进去，先让红十月公司内部协调，集团这边再说，避免不必要麻烦，带着带着大家伙和围观者都散去了。姜永贵带着曹进飞和何素霞与梁虎超主任、车宝恒警官一同进了办公室。

办公桌后面悬挂一道横幅“天道酬勤”四个大字，听说是边疆书法协会红十月退休老职工写，颜筋柳骨，铿锵有力。正对面一条横幅“技术领先，质量第一；顾客至上，服务一流”的红底白字企业贯标工作方针。正中一套简易的木制椭圆小会议桌，把把不锈钢折叠红皮靠背椅，毛呸水泥地面平整很干净，与七十年代建设的土木结构的老厂房格格不入，天花板用银灰色的聚乙烯吊顶纸妆点，清淡素雅，东西两面窗台上，摆满家种盆花，玻璃铮亮，花盆和窗台擦拭的一尘不染，整个布局透露出一股女人的气息，杨厂长彬彬有礼的为五位让座，并且招呼副厂长柯银芳为客人倒茶。1.65米个头，圆脸粉面，刘海头型，没看出46岁的样子，反倒让人感觉仅有30多岁，干净利落，一身与十月同一款型职业工装，只是是淡蓝色，很显然又是劳动服公司下属服装厂的杰作，沦落大方，举止洒脱，很有职业女性风范。

“姜书记，好！梁主任，好！车警官，您好！各位同志，大家好，非常高兴各位能够来到我们劳动服公司下属的垫圈厂。”杨凯迪快人快语说道:“姜书记，咱们一家人不说二话，本来我就要向十月公司领导汇报有关工作，想尽快解决垫圈厂与劳动服公司历史遗留下来的有关问题。”

“我们是昨天才接到要求限期搬迁的书面通知，我没有签字。一是垫圈厂与劳动服务公司1997年签订的五年经营承包合同还没有到期，未解除合同无法搬离。二是在一个星期搬迁，时间太短，又不是一个家，是一个工厂，哪怕是一个小企业，谈何容易啊？没有找到新厂房前提下，如何搬迁？姜书记，我们要讲讲理吧！”杨凯迪继续说。

“三是垫圈厂是劳动服务公司的下属企业，属于大集体，现在有两名大集体正式职工，一名小集体职工，还有一直由垫圈厂按照小集体职工的待遇按月核发工资的7名五七工老头老太太，共计养活10人之多，其中我（50岁）和莆秀华（48岁）两名大集体正式指标的合同制职工，还有小集体合同指标（十月劳动服公司签订有任命红头文件的合同制职工）副厂长柯银芳。这10人的问题该怎么办？”杨凯迪看着姜永贵书记。

“四是如果搬迁，解除承包合同后，承包时留存的资产该怎么办？原来垫圈厂只有一个70年代的老式C6140车床、一台裁板机和一台冲压机，账面净值为零，早已经在87年我承包垫圈厂前，计提完折旧。当时账面净亏2.4万元，是我一手亲自拼出来的，后来又购进的车铣刨等相关机床，都是我自己添置，资产如何清算处置。”

“五是今年时间过半已经支付给劳动服务公司承包费承包费2万元/年，如何计算，需要有个说法。”

“六是红十月公司后续采购垫圈的供应合同是否还能继续履行。”

“七是现在还需要生产，还不能停，如果停产，就无法按期美克公司供货，势必造成违约，对此，恳求宽松时间，一个月太短了，再者因为搬迁造成的损失该怎么办？”

“最后就是承包不公，产权不明。整整承包13年了，我心不平，我心不甘啊！混到现在，我从红旗技校毕业的技校生，本想分配回十月厂金工车间车工工作，甚至想要顶替我父亲杨功武的班，就为了一个十月厂正式工的指标，到我父亲肺癌病逝，都没有看到这一天。是劳动服务公司的马占海经理看在我父亲的情面，还向当时的某个领导送了礼，我才得到垫圈厂的工作，到现在我和我爱人莆秀华还是大集体合同工，我心里不甘啊！姜书记，我没有功劳也有苦劳吧，从最初每年上缴1万元，到现在每年2万元，养活10名员工13年，虽然，我很感激，真的，如此大一个厂房，还有这院子，一年2万元承包费，就是租金也不止这些，但是，姜书记，我很清楚，我还要养活10名职工啊，承担相关已经退休的五七工按照小集体退休职工的待遇，这该如何办？我心里不平啊，姜书记，各位领导。当然，我们绝对配合十月公司搬迁工作和决定，但，期望着有关问题得到妥善解决，再次希望领导理解。”杨凯迪哭诉着心扉。

梁主任和车警官都沉默无语，这是一是难以调和矛盾和一堆问题，而且属于红十月公司内部事务，一时间，只要不出现维稳安全状况就好，但是，车警官再三强调不能发生打架等违反社会治安条例的事件发生。梁主任心里明白，居委会也只能做一个中间协调者进一步沟通，化解矛盾，解决问题，做好事事知情和疏通解读工作。

曹进飞认真的将杨厂长反映的情况一一作了记录，何素霞也索要了五七工的一些资料。

姜永贵很清楚，此刻，已经没法在作解释，也很清楚，必须回去召开专题专项会议，将劳动服公司下属的所有大集体、小集体和五七工等问题通盘解决。明确表示，回去与集团领导和经营班子汇报研究后再做决定，希望杨凯迪理解，希望积极配合做好相关工作，届时会将有关反映的问题及解决方案告之，希望耐心等候。顺便让曹进飞做好记录，要求建议记好让十月公司劳资和财务审计介入相关资产摸底及五七工和大集体、小集体合同工的造册在统计工作的建议完后，向杨凯迪道别而去。一场没有被激化的矛盾算是暂时放下来。

下午回到临时领导小组办公室，集团的季敏书记和前期部部长郭晓川也前来参加十月公司拆迁紧急会议，并通知了王国庆厂长参加，还通知了劳资人事、劳动服务公司经理马占海、还有财务总监杜常智及财务部长韩乐春参加了会议。

会上，姜永贵书记将有关前因后果，是是非非全部进行详细说明，并将垫圈厂反馈的有关问题进行了梳理，又将清障拆违的过程中出现情况进行通报，要求劳动服务公司对管辖的十月劳动服务公司（大集体下有16个大集体小厂）3个下属公司，481名合同制职工（含小集体84名和目前五七工279名）进行汇报。又将承包经营合同情况进行汇报，对直属管辖的工贸公司进行专题说明，对工程公司停业进行解释，对饮食服务公司关停并转的情况进行报告。特别需要指出的，姜永贵将老退休工人吴世民和退休大集体职工万彩霞情况进行了专门特殊解释说明。